Die Demokratische Republik Kongo zieht die Zügel an: Mit sofortiger Wirkung verbietet der weltweit wichtigste Kobalt- und bedeutende Kupferproduzent den Export unraffinierter Konzentrate. Ziel ist der radikale Ausbau der lokalen Wertschöpfung. Der Kupfermarkt reagierte prompt auf den potenziellen Angebotsschock. An der LME kletterte der Dreimonatskontrakt nach Bekanntwerden der Entscheidung um bis zu 1,8 Prozent auf 14.369,50 US-Dollar je Tonne und nahm damit direkt das Rekordhoch von Ende Januar ins Visier.
Der neue Erlass ersetzt bisherige Regelungen und schließt alte Schlupflöcher. Ausnahmen für den Export sollen künftig nur noch unter nicht näher definierten „strategischen Umständen“ für maximal ein Jahr gewährt werden. Ähnliche Verbote hatte Kinshasa zwar schon 2013, 2019 und 2023 verhängt, diese aber mangels heimischer Schmelzkapazitäten oft wieder gelockert.
Die kurzfristigen Auswirkungen auf das globale Angebot dürften dieses Mal jedoch überschaubar bleiben. Bereits im ersten Quartal 2026 exportierte der Kongo mit knapp 700.000 Tonnen Kupferkathoden fast ausschließlich raffiniertes Material. Die Ausfuhr von Kupferkonzentraten entsprach im selben Zeitraum lediglich einem Gegenwert von knapp 19.000 Tonnen Kupfer. Bergbauanalysten erwarten daher für die meisten Minenbetreiber keine schweren Verwerfungen.
Im Fokus der Anleger steht dennoch Ivanhoe Mines. Deren riesiger Kupferkomplex Kamoa-Kakula stützte sich seit dem Produktionsstart 2021 mehrfach auf Ausnahmegenehmigungen. Das Unternehmen erklärte jedoch umgehend, dass das dortige Konzentrat mittlerweile ohnehin entweder in der Schmelze direkt vor Ort oder in der nahegelegenen Lualaba-Anlage in Kolwezi verarbeitet werde.
Die eigentliche Brisanz liegt in einem oft überlesenen Begleitbeschluss der neuen Verordnung: Das Land führt nach einer dreimonatigen Übergangsfrist ein verschärftes Steuersystem für wirtschaftlich bedeutende Kupfer- und Kobaltnebenprodukte ein. Für Spurenelemente, die bei der Raffination anfallen, gilt künftig ein Bewertungskoeffizient von 55 Prozent. Diese zusätzlichen Lizenzabgaben belasten die Margen der Produzenten direkt und unterstreichen, dass der Kongo seine Schlüsselposition bei den Batteriemetallen fortan deutlich aggressiver monetarisieren wird.
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